功率虚假宣传、质量良莠不齐光伏用户该如何维权？
“2019年，为了节约电费，我家安装了光伏。每天可以在电量测量aApp上看到发电量。最近发电量比去年这时候少，有一天还没发电。您说，少发一天电就少挣一天电费钱是不是，这咱不得着急么！都说光伏效益好，为啥我们家的衰减这么快？”
和胡女士一样，《中国能源报》记者在走访中了解到，一些光伏产品消费者存在同样的疑虑。“知道光伏板有衰减，我这个装了5年，发电量一年比一年少，这到底正常不正常？”
随着普及率逐渐提升，光伏“飞入寻常百姓家”，变身日常家用，开始融入民众生活。与此同时，下游应用端需求的高涨，让光伏迎来新一轮发展风口，“新玩家”持续涌入。一时间，市场上光伏产品品种类型纷杂，花了钱的人光伏产品良莠不齐、鱼龙混杂的担忧不断，功率“虚标”、质量不合格、运维不负责等质疑时常出现。
产品质量是消费的人考量的第一要素，更是一个行业发展的根基。光伏产品正站在聚光灯下，接受消费者的审视。“胡女士们”真的被骗了吗？
虽然安装光伏确实节省了不少电费，但对于专业相关知识不足的普通消费者来说，安装光伏就像是碰运气，并不是一劳永逸。
胡女士说：“有听说光伏板出现过标高功率的情况。我们家发电量不太好的时候，就总害怕是出现了类似问题。”
司先生也坦言：“安装光伏6年，一天发电量从最高超过50度到现在40度出头，衰减显而易见。”
2023年8月，中国计量院调研结果为，不同第三方机构对组件功率标定数据不一致。同一组件在不同测试机构或实验室标定的功率数值与基准差值最高相差14瓦。以目前1元/瓦的市场价格计算，这在某种程度上预示着每买一块组件有可能多支付14元钱。若以8兆瓦户用屋顶光伏为例，消费者或将多支付200余元。百兆瓦以上规模的集中式地面电站损失更多，需要为不存在的功率额外支付上百万元。
今年全国两会期间，隆基绿能董事长钟宝申指出，现有农村光伏市场的开发模式存在乱象，组件质量参差不齐，大量低端、低质产品充斥其中，劣币驱逐良币，造成好的产品进入难。
“近些年，光伏产能急剧扩张导致行业竞争非常激烈，招投标过程中甚至会出现了‘唯价格论’现象。部分企业采取非正常的低价策略出售产品，中标价低于甚至远低于成本价，以低于成本价中标，为获取利润，难免会在原材料采购、生产制造等方面压缩成本，以牺牲产品质量来弥补亏损，没办法保证组件全生命周期的安全可靠和高效发电性能，给下游光伏电站埋下安全风险隐患。长此以往，行业将陷入低质量、同质化产能的价格战，极度影响新能源发电行业高水平质量的发展。”隆基绿能质量与环安管理部总经理胡继涛补充道。
随着“双碳”目标深入推动，光伏慢慢的变成了我国能源系统的重要分支。截至2023年第三季度，我国光伏发电装机容量达到5.2亿千瓦，跃升为我国第二大装机电源。行业普遍预计，在大型风电光伏基地、光伏整县推进带动下，今年我国光伏新增装机规模有望再次突破2亿千瓦。
高需求背景下，不仅是户用屋顶光伏消费者，集中式地面电站和工商业光伏消费者也十分关注光伏产品质量问题。
正泰新能全球质量管理总经理郑晓文表示，根据近几年对一些大型国企、央企地面电站及户用电站客户的拜访发现，客户十分关注组件发电量和质保。电量是电站产生经济效益的根本，质保是计算投资回报率的关键。
东方日升全球市场总监庄英宏指出，工商业电费更高，更多的发电量可以帮助客户控制生产成本。对于高耗能企业，光伏发电的低碳优势更加凸显。
第三方检测机构TÜV莱茵大中华区光伏电站技术专家魏慎金表示，当前中国光伏产业已经非常成熟，各个大厂在产品质量管控方面都有自己的经验。即使在快速扩产的过渡阶段，也能很好把控质量。“但部分新投产的车间设备在调试初期合格品率可能较低，会出现一些不能满足A级标准的产品。对于这类产品，不能只靠监管，还要靠生产企业自身的质量管理。买家可以通过邀请专业的第三方机构进行生产监造和出货检验，以确保货物满足合同要求。根据我们的检测情况，不同生产厂家的企业标准的确存在差别，但是并没有发现与产能扩张之间存在直接关联。”
魏慎金进一步指出，组件最容易出现的质量问题是电池片隐裂和功率异常衰减等。隐裂的产生是由多方面因素共同作用造成，其中可能会受设计、尺寸、电池片厚度、玻璃和边框强度的影响。而组件功率异常衰减的原因主要有电池片及组件封装工艺问题、组件产生PID效应（电势诱导衰减）、电池片大面积失效等。
除了制造端风险，到终端发电还有运输、安装等多环节，要让光伏产品在消费者端安全、稳定发电，还需要规范中间各环节操作，规避潜在风险。
“除了上述提及的原因，组件在打包、装车、运输、二次倒运过程中不恰当的操作，以及在安装、使用过程中受力不均匀，或遭遇剧烈抖动，比如大风、冰雹等极端天气，都有可能造成电池片隐裂。”魏慎金介绍，“热斑也是组件很容易出现的质量问题之一。其形成主要受两个内在因素影响，即内阻和电池片自身暗电流。这包括电池片不均匀遮挡，比如积灰、鸟粪、阴影等，或因电池片隐裂导致部分电池片失效、电池片内部短路等。总的来说，不良施工、设备老化、电器故障都可能引发光伏发电系统安全风险。”
潜在的火灾风险更需要引起人们重视。郑晓文提醒，随着光伏发电装机容量不断扩大，近年来光伏发电系统发生火灾的情况时有发生。造成光伏电站发生火灾事故的原因有很多，比如，设备和电缆老化或者故障，造成短路；熔断器、断路器选型和安装不当，造成直流拉弧；汇流箱内部灰尘较多，内部电子元器件散热不良、短路，导致导线的绝缘层热熔燃烧，并引燃导线上积落的粉尘、纤维等，从而造成火灾事故等。“为此，专业、及时、规范的运维很重要，要定期对各种设备进行检修，定期清洗光伏组件等。”
庄英宏进一步指出：“质量差的组件、缺乏方案设计经验、不正确的安装方式、低效的售后运维都可能是导致事故发生的原因。这些情况大部分存在于实力较弱的中小品牌，甚至是一些不良商家。大部分消费者有自身的职业局限，无论大型电站，还是分布式项目的客户负责人，很少是专业人士，不具备充分认知光伏的专业能力。消费者练就一双‘火眼金睛’需要大量时间与经验的积累。最好的办法是寻求有实力、有能力的光伏解决方案供应商，在品控、避险设计、售后运维等方面提供全面保障。”
经过多年探索，我国光伏企业也在不断完善自身服务，力图覆盖制造、安装和运维等各个方面。
郑晓文表示：“目前我们建立了‘一三五’售后响应机制，即一个工作日内响应客诉需求，三个工作日内提供解决方案，五个工作日内解决客诉。同时，我们正在开发全球售后GCQS平台系统，通过智能化、数字化管理，提升终端客户运维异常响应和处理时效性，预计2024年5月上线。总之，我们希望持续提升质量，降低光伏发电系统运营风险。”
胡女士告诉《中国能源报》记者，虽然损失了一两天的发电收益，但经过安装公司工作人员维修，她家的光伏发电系统已恢复正常。
“我们不懂什么产品供应商和安装商，也不知道到底是哪里出了问题，但光伏板就跟家里电器一样，我们就希望能像家电公司一样，建立一个完备的客户服务体系，只要我们需要咨询，就能找到人，一旦出现问题，就能及时上门维修。”胡女士表示。胡女士的问题不是个例，保证产品质量、及时上门维修，也是千千万万消费者的愿望。
实际上，光伏发电系统运行时间长达20年，即使组件质量过关、安装环节得当，也有产品老化等不可规避的风险。
为满足广大消费者正当诉求，在魏慎金看来，面对问题，应进一步明确光伏发电系统发生故障后的权责划分，为终端消费者提供服务。
魏慎金告诉《中国能源报》记者：“首先，权责划分需要通过检测，但是，很多故障的原因仅靠出现故障之后的一次测试是没办法划分清楚权责，这也是TÜV莱茵光伏电站全生命周期风险管控中存在关键部件的发货验收、到货验收、安装验收、并网验收的原因。通过对光伏电站全生命周期中每一个节点进行验收，得出光伏电站故障出现的时间段，方便权责划分。至于极端天气等意外原因导致的故障，需要根据实际情况来分析判断。”
技术手段也必不可少。郑晓文指出，光伏企业也纷纷使用人工智能等数字技术，同时不断提升光伏制造工艺，在保障功率的同时，提升产品在终端复杂环境的耐用性，为客户投资和运维提供效益保障。
“客户是企业赖以生存的基础。面对客户端发生的问题和客户需求的变化，企业要作出快速响应，在满足客户需求的基础上，切实站在客户角度思考。”胡继涛指出，“未来，在主管部门领导下，企业需深入贯彻落实‘质量强企强链’建设工作，坚持以质取胜、加强全面质量管理，同时将发挥链主企业的牵引作用，加强与上下游企业的质量管理协同、质量创新协同、质量发展协同，辐射带动产业链质量整体提升，为建立发展产业生态圈、增强产业链供应链韧性和竞争力提供质量要素支持。”
“2019年，为了节省电费，我家安装了光伏。每天可以在电量测量aApp上看到发电量。最近发电量比去年这时候少，有一天还没发电。您说，少发一天电就少挣一天电费钱是不是，这咱不得着急么！都说光伏效益好，为啥我们家的衰减这么快？”
和胡女士一样，《中国能源报》记者在走访中了解到，一些光伏产品消费者存在同样的疑虑。“知道光伏板有衰减，我这个装了5年，发电量一年比一年少，这到底正常不正常？”
随着普及率逐渐提升，光伏“飞入寻常百姓家”，变身日常家用，开始融入民众生活。与此同时，下游应用端需求的高涨，让光伏迎来新一轮发展风口，“新玩家”持续涌入。一时间，市场上光伏产品种类纷杂，消费者对光伏产品良莠不齐、鱼龙混杂的担忧不断，功率“虚标”、质量不合格、运维不负责等质疑时常出现。
产品质量是消费者考量的第一要素，更是一个行业发展的根基。光伏产品正站在聚光灯下，接受消费者的审视。“胡女士们”真的被骗了吗？
虽然安装光伏确实节省了不少电费，但对于专业知识不足的普通消费者来说，安装光伏就像是碰运气，并不是一劳永逸。
胡女士说：“有听说光伏板出现过标高功率的情况。我们家发电量不太好的时候，就总害怕是出现了类似问题。”
司先生也坦言：“安装光伏6年，一天发电量从最高超过50度到现在40度出头，衰减比较明显。”
2023年8月，中国计量院调研结果显示，不同第三方机构对组件功率标定数据不一致。同一组件在不同测试机构或实验室标定的功率数值与基准差值最高相差14瓦。以目前1元/瓦的市场价格计算，这意味着每买一块组件有可能多支付14元钱。若以8兆瓦户用屋顶光伏为例，消费者或将多支付200余元。百兆瓦以上规模的集中式地面电站损失更多，需要为不存在的功率额外支付上百万元。
今年全国两会期间，隆基绿能董事长钟宝申指出，现有农村光伏市场的开发模式存在乱象，组件质量参差不齐，大量低端、低质产品充斥其中，劣币驱逐良币，造成好的产品进入难。
“近些年，光伏产能急剧扩张导致行业竞争激烈，招投标过程中甚至出现了‘唯价格论’现象。部分企业采取非正常的低价策略出售产品，中标价低于甚至远低于成本价，以低于成本价中标，为获取利润，难免会在原材料采购、生产制造等方面压缩成本，以牺牲产品质量来弥补亏损，无法保证组件全生命周期的安全可靠和高效发电性能，给下游光伏电站埋下安全隐患。长此以往，行业将陷入低质量、同质化产能的价格战，严重影响新能源发电行业高质量发展。”隆基绿能质量与环安管理部总经理胡继涛补充道。
随着“双碳”目标深入推进，光伏已经成为中国能源系统的重要分支。截至2023年第三季度，我国光伏发电装机容量达到5.2亿千瓦，跃升为我国第二大装机电源。行业普遍预计，在大型风电光伏基地、光伏整县推进带动下，今年我国光伏新增装机规模有望再次突破2亿千瓦。
高需求背景下，不仅是户用屋顶光伏消费者，集中式地面电站和工商业光伏消费者也十分关注光伏产品质量问题。
正泰新能全球质量管理总经理郑晓文表示，根据近几年对一些大型国企、央企地面电站及户用电站客户的拜访发现，客户十分关注组件发电量和质保。电量是电站产生经济效益的根本，质保是计算投资回报率的关键。
东方日升全球市场总监庄英宏指出，工商业电费更高，更多的发电量能够在一定程度上帮助客户控制生产所带来的成本。对于高耗能企业，光伏发电的低碳优势更加凸显。
第三方检验测试的机构TÜV莱茵大中华区光伏电站技术专家魏慎金表示，当前中国光伏产业已经很成熟，各个大厂在产品质量管控方面都有自己的经验。即使在快速扩产的过渡阶段，也能很好把控质量。“但部分新投产的车间设备在调试初期合格品率可能较低，会出现一些不能满足A级标准的产品。对于这类产品，不能只靠监管，还要靠生产企业自身的质量管理。买家能够最终靠邀请专业的第三方机构进行生产监造和出货检验，以确保货物满足合同要求。依照我们的检验测试情况，不同生产厂商的企业标准的确存在差别，但是并未曾发现与产能扩张之间有直接关联。”
魏慎金进一步指出，组件最容易出现的质量上的问题是电池片隐裂和功率异常衰减等。隐裂的产生是由多方面因素共同作用造成，其中可能会受设计、尺寸、电池片厚度、玻璃和边框强度的影响。而组件功率异常衰减的问题大多有电池片及组件封装工艺问题、组件产生PID效应（电势诱导衰减）、电池片大面积失效等。
除了制造端风险，到终端发电还有运输、安装等多环节，要让光伏产品在消费的人端安全、稳定发电，还需要规范中间各环节操作，规避潜在风险。
“除了上述提及的原因，组件在打包、装车、运输、二次倒运过程中不恰当的操作，以及在安装、使用的过程中受力不均匀，或遭遇剧烈抖动，比如大风、冰雹等极端天气，都可能会造成电池片隐裂。”魏慎金介绍，“热斑也是组件很容易出现的质量上的问题之一。其形成主要受两个内在因素影响，即内阻和电池片自身暗电流。这包括电池片不均匀遮挡，比如积灰、鸟粪、阴影等，或因电池片隐裂导致部分电池片失效、电池片内部短路等。总的来说，不良施工、设备老化、电器故障都可能引发光伏发电系统安全风险。”
潜在的火灾风险更需要引起人们重视。郑晓文提醒，随着光伏发电装机容量逐步扩大，近年来光伏发电系统发生火灾的情况时有发生。造成光伏电站发生火灾事故的原因有很多，比如，设备和电缆老化或者故障，造成短路；熔断器、断路器选型和安装不当，造成直流拉弧；汇流箱内部灰尘较多，内部电子元器件散热不良、短路，导致导线的绝缘层热熔燃烧，并引燃导线上积落的粉尘、纤维等，从而造成火灾事故等。“为此，专业、及时、规范的运维很重要，要定期对各种设备做检修，定期清洗光伏组件等。”
庄英宏进一步指出：“质量差的组件、缺乏方案设计经验、不正确的安装方法、低效的售后运维都可能是导致事故发生的原因。这一些状况大部分存在于实力较弱的中小品牌，甚至是一些不良商家。大部分消费者有自身的职业局限，无论大型电站，还是分布式项目的客户负责人，很少是专业技术人员，不具备充分认知光伏的专业能力。消费者练就一双‘火眼金睛’需要大量时间与经验的积累。最好的办法是寻求有实力、有能力的光伏解决方案供应商，在品控、避险设计、售后运维等方面提供全面保障。”
经过多年探索，我国光伏企业也在逐渐完备自身服务，力图覆盖制造、安装和运维等各个方面。
郑晓文表示：“目前我们建立了‘一三五’售后响应机制，即一个工作日内响应客诉需求，三个工作日内提供解决方案，五个工作日内解决客诉。同时，我们正在开发全球售后GCQS平台系统，通过智能化、数字化管理，提升计算机显示终端运维异常响应和处理时效性，预计2024年5月上线。总之，我们大家都希望持续提升质量，降低光伏发电系统运营风险。”
胡女士告诉《中国能源报》记者，虽然损失了一两天的发电收益，但经过安装公司工作人员维修，她家的光伏发电系统已恢复正常。
“我们不懂什么产品供应商与安装商，也不知道到底是哪里出了问题，但光伏板就跟家里电器一样，我们就希望能像家电公司一样，建立一个完备的客户服务体系，只要我们应该咨询，就能找到人，如果出现问题，就能及时上门维修。”胡女士表示。胡女士的问题不是个例，保证产品质量、及时上门维修，也是千千万万消费者的愿望。
实际上，光伏发电系统运行时间长达20年，即使组件质量过关、安装环节得当，也有产品老化等不可规避的风险。
为满足众多购买的人正当诉求，在魏慎金看来，面对问题，应进一步明确光伏发电系统出现故障后的权责划分，为终端消费的人提供服务。
魏慎金告诉《中国能源报》记者：“首先，权责划分需要通过检验测试，但是，很多故障的原因仅靠发生故障之后的一次测试是没办法划分清楚权责，这也是TÜV莱茵光伏电站全生命周期风险管控中存在核心部件的发货验收、到货验收、安装验收、并网验收的原因。通过对光伏电站全生命周期中每一个节点进行验收，得出光伏电站故障出现的时间段，方便权责划分。至于极端天气等意外问题造成的故障，应该要依据真实的情况来分析判断。”
技术手段也必不可少。郑晓文指出，光伏企业也纷纷用AI等数字技术，同时不断的提高光伏制造工艺，在保障功率的同时，提升产品在终端复杂环境的耐用性，为客户投资和运维提供效益保障。
“客户是企业赖以生存的基础。面对客户端发生的问题和客户的真实需求的变化，企业要作出快速响应，在实现用户需求的基础上，切实站在客户角度思考。”胡继涛指出，“未来，在主管部门领导下，企业需深入贯彻落实‘质量强企强链’建设工作，坚持以质取胜、加强全面质量管理，同时将发挥链主企业的牵引作用，加强与上下游企业的质量管理协同、质量创新协同、质量发展协同，辐射带动产业链质量整体提升，为建立发展产业生态圈、增强产业链供应链韧性和竞争力提供质量要素支持。”